新华社首尔12月15日报道，韩国负责调查紧急戒严事件的特检组15日发布最终调查结果，对包括前总统尹锡悦在内的24人提起诉讼，并对尹锡悦发动紧急戒严的动机和筹备时间作出认定。2024年12月3日，韩国时任总统尹锡悦发布紧急戒严令。今年1月，韩国检察厅紧急戒严特别调查本部以“涉嫌发动内乱”拘留起诉尹锡悦，尹锡悦成为韩国宪政史上首位被起诉的现任总统。调查结果显示，尹锡悦为实施紧急戒严曾进行一系列系统性筹划。那么，尹锡悦究竟做了哪些事？
调整总统府选址以便联系军方
自1948年以来，青瓦台一直是韩国历任总统的官邸和办公场所。然而尹锡悦2022年5月就任总统后，将办公地点搬迁至首尔市龙山区国防部大楼的新设总统府。
特检组公布的调查结果显示，总统府搬迁后，总统与军方指挥部同处军营范围内，总统及警卫处长的近旁还分布着国防部长和联合参谋本部长官邸，形成了总统与军方紧密联系的条件。
调查显示，自2024年3月起，尹锡悦及前国防部长官金龙显等人多次通过私人会所和官邸晚宴等形式与军方司令官接触。在这些接触中五五策略，相关人员引导军方将当时不利于政府的政治局势界定为“由亲朝鲜左派等势力引发的国家危机”，并反复强调紧急戒严的必要性。
特别检察官赵垠奭指出，在这一过程中，相关人员持续向军方传达尹锡悦“无论国会选举结果如何都将实施戒严”的立场，并围绕戒严的实际可行性和具体方式展开讨论。特检组认为，这一系列接触在客观上起到了向军方灌输戒严正当性认知的作用。
重用亲信，提前布局关键军职人员
特检组调查表明，尹锡悦实施紧急戒严并非临时起意，而是经过长期筹划，其核心目的在于清除政治异己、集中并巩固个人权力。《韩民族日报》分析称，尹锡悦在国家安全体系中重用出身于忠岩高中（尹锡悦母校）和陆军士官学校的亲信人物，如金龙显、前反间谍司令官吕寅兄等，逐步构建以个人关系为核心的指挥体系。被指为“12·3紧急戒严事态”幕后设计者的前情报司令官卢相源，其笔记本中列有包括吕寅兄在内的多名军方将领姓名，其中部分人员已于2023年10月前后获得晋升。
特检组在向媒体发布的材料中指出，卢相源笔记本中记载的内容被认定为揭示本次戒严动机的“确凿证据”。该笔记本中记录了“为下届大选瓦解左派势力”“剥夺选举权”“修改法律”等内容，反映出相关人员试图通过非常规手段垄断政权。
调查还显示，尹锡悦曾向前企划财政部长官崔相穆下达“切断国会资金”“编制国家紧急立法机构预算”等指示，显示其意图是借助戒严掌控立法权和司法权。
企图用非正常军事行动诱发朝鲜武力挑衅
特检组认为，尹锡悦曾试图通过非正常军事行动，制造可被认定为“国家安全危机”的外部条件，为宣布紧急戒严提供名义。
通过分析吕寅兄的手机备忘录及相关证言，特检组确认，自2024年10月起，尹锡悦、金龙显和吕寅兄等人为制造宣布戒严的名义，曾讨论并部署多项非正常军事行动，如向朝鲜派出无人机等，意在诱发朝鲜方面的武力挑衅。特检组表示，卢相源于2024年9月9日直接联系相关情报人员，提出“从特勤队中挑选7至8名射击和爆破能力优秀的人员”，并据此启动人员调配。但最后朝鲜并未采取实际军事应对措施。
韩国法律界消息人士指出五五策略，特检组负责公诉的案件中，涉及尹锡悦、金龙显、前国务总理韩德洙、警察厅厅长赵志浩以及前行政安全部长官李祥敏等人的案件，预计将在明年1月至2月、法官定期人事调整之前宣判。
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